有數(shù)據(jù)顯示,全球智庫(kù)的分布中,亞洲超過(guò)了一直穩(wěn)居第一的歐洲,成為智庫(kù)數(shù)量最多的區(qū)域。其中,中國(guó)為亞洲智庫(kù)數(shù)量之最的國(guó)家,且僅次于全球擁有智庫(kù)最多的美國(guó)。
但是,“庫(kù)多智少”,9月21日,王榮華在上海發(fā)展研究基金會(huì)成立30周年慶典暨學(xué)術(shù)研討會(huì)上表達(dá)這一看法。王榮華是上海市原政協(xié)副主席、上海發(fā)展研究基金會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),也是上海社科院原黨委書(shū)記兼院長(zhǎng)。上海社科院的智庫(kù)探索之路正是由其開(kāi)啟。
隨著我國(guó)第一部國(guó)家層面的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃《國(guó)家“十四五”時(shí)期哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布,就“十四五”時(shí)期中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)提出明確要求。毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)智庫(kù)的建設(shè)并不會(huì)止步于亞洲的數(shù)量之最,還將尋求更大的發(fā)展。然而,我們究竟需要怎樣的智庫(kù)?
中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)吳曉靈認(rèn)為,未來(lái)的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境會(huì)有更多的不確定性,更需要智庫(kù)研究者的智慧和擔(dān)當(dāng)。上海市原人大常委會(huì)副主任胡延照當(dāng)天亦有相似的表述,“今天,我們又面臨著極為復(fù)雜的形勢(shì),需要繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持尊重基本的常識(shí),基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,需要來(lái)自民間的聲音,來(lái)自各方面的智慧的聲音”。
吳曉靈表示,特別是近幾年,在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境中仍能堅(jiān)持改革開(kāi)放,圍繞國(guó)際金融治理和上海國(guó)際金融中心建設(shè)做了一系列的研究,在研究中堅(jiān)守底線,尊重常識(shí),上海發(fā)展研究基金會(huì)體現(xiàn)了智庫(kù)可貴的研究準(zhǔn)則。
“堅(jiān)守底線,尊重常識(shí)”,這句話在當(dāng)天的研討會(huì)中不斷被提及。這八個(gè)字很似簡(jiǎn)單,但是要真正貫徹體現(xiàn)之并不容易。如同“不做假賬”,又如同“講真話”。
上海發(fā)展研究基金會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)喬依徳表示,“這八個(gè)字看來(lái)不是一個(gè)很高的要求,但是非常重要。我們堅(jiān)持這兩個(gè)原則。‘尊重常識(shí)’,就是根據(jù)事情本來(lái)面目進(jìn)行分析判斷,不盲目跟風(fēng),不耍手腕。‘堅(jiān)守底線’,就是遵紀(jì)守法。我們把所有過(guò)去所做的沙龍研討會(huì)、課題全部列出來(lái),都是堅(jiān)持了改革開(kāi)放。”
1980年,中國(guó)第一個(gè)政府智庫(kù)成立,乃上海市政府發(fā)展研究中心。上世紀(jì)90年代,上海市委市政府組織改革開(kāi)放大討論,題目是“面向21世紀(jì)的上海”。在這個(gè)大討論當(dāng)中,上海發(fā)展研究基金會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,乃中國(guó)第一個(gè)研究類(lèi)型的基金會(huì)。其誕生5年之后,中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)方告成立。迄今為止,上海仍是全國(guó)各省市唯一的地方發(fā)展研究基金會(huì)。
上海發(fā)展研究基金會(huì)成立以后,融通了政府與社會(huì)、國(guó)內(nèi)與國(guó)外、中央與地方的力量,極大助推了上海市政府發(fā)展研究中心組織政府咨詢(xún)課題項(xiàng)目的發(fā)布與研究,組織政府咨詢(xún)平臺(tái)活動(dòng)。因?yàn)椤皥?jiān)守底線,尊重常識(shí)”,基金會(huì)以及發(fā)展研究中心共同推動(dòng)上海政府咨詢(xún)得以“走在前頭”。比如,上世紀(jì)90年代,時(shí)任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)到上海來(lái),關(guān)于分稅制進(jìn)行調(diào)研的時(shí)候,詢(xún)問(wèn)上海浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放需要解決什么問(wèn)題,在上海各方面專(zhuān)家的研究和支持下,第二次開(kāi)放相關(guān)方案被提出。也就是說(shuō),浦東在開(kāi)發(fā)開(kāi)放擴(kuò)大的進(jìn)程中,都是有提前且充分的研究準(zhǔn)備的。
上汽集團(tuán)原副董事長(zhǎng)張廣生在9月21日研討會(huì)上表示,因?yàn)椤爸菐?kù)走在前頭”,才不會(huì)延后制度創(chuàng)新設(shè)計(jì)的時(shí)效,才能很好地推動(dòng)創(chuàng)建“此岸到彼岸的橋”,這樣的“橋”應(yīng)該是智庫(kù)決策研究的一個(gè)重點(diǎn)。